Legislativa

Podpisem prezidenta republiky dne 12. července 2010 byla splněna poslední podmínka, aby se Česká republika, jako jedna z posledních členských zemí EU, stala smluvní stranou Úmluvy o ochraně rozmanitosti kulturních projevů (UNESCO) z r. 2005. Jedná se o vůbec první mezinárodní dokument, který zahrnuje principy a koncepty ohledně kulturní diversity. Text, který je součástí mezinárodního práva je základem nového pilíře světového řízení oblasti kultury. Úmluva posiluje spolupráci na mezinárodní úrovni a to prostřednictvím výměny názorů a nejlepších praxí v oblasti veřejných politik, které přispívají k rozmanitosti kultur. Připojením se k Úmluvě, ke které se již dříve připojila EU jako celek, získává Česká republika možnost přímo zasahovat do přípravy mezinárodních prováděcích předpisů v dané oblasti. Úmluva o ochraně rozmanitosti kulturních projevů vstoupí platnost do tří měsíců od odevzdání ratifikačních listin generální ředitelce  UNESCO

Poslanecká sněmovna 12.3. schválila vládní novelu zákona č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech, ve znění pozdějších předpisů. Nyní ji ještě projedná Senát a zváží prezident republiky. Zákon by měl vejít v účinnost 1. července 2010. Pomůže nadacím a nadačním fondům lépe plnit svůj účel, tedy dárcovství na veřejně prospěšné účely, v době ekonomické krize. Zákon č. 227/1997 Sb., o nadacích a nadačních fondech upravuje činnost 1021 nadací  a 1012 nadačních fondů (údaj Českého statistického úřadu). Zákon vychází z aplikační praxe. Rozvoj těchto subjektů naráží na citelný odliv  finančních zdrojů, vhodných pro poskytování nadačních příspěvků. V případě všech uvedených zdrojů nadace a nadační fondy zaznamenávají od roku 2008 úbytek významnějších objemů finančních prostředků vhodných na grantování. Situace na finančních trzích, zejména v době paniky na přelomu let 2008 a 2009, postihla všechny nadace v oblasti správy nadačního jmění a jeho výnosů.

Návrh novely zákona vládě předložil a v parlamentu nyní odůvodní ministr pro lidská práva Michael Kocáb. Návrh reaguje na deset let vývoje nadací a nadačních fondů, ale i na dopad krize na sektor; umožní nadacím a nadačním fondům provádět bez překážek vlastní veřejně prospěšné aktivity, sníží administrativní náročnost provozu dárcovských subjektů a zvýší efektivitu jejich fungování. Nová ustanovení pomohou nadacím a nadačním fondům překlenout hospodářskou krizi, která v jejich případě většinou znamená významný pokles výnosů jejich nadačního jmění a výrazný úbytek velkých soukromých i veřejných finančních zdrojů vhodných k přerozdělování formou nadačních příspěvků.

Dne 27. 7. 2009 vláda ČR na svém jednání schválila novelu zákona o obecně prospěšných společnostech, kterou připravil ministr pro lidská práva Michael Kocáb. Zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, je právním předpisem, který umožňuje fungování jednoho z typů právnických osob, které jsou zahrnovány do neziskového sektoru. Zpracování návrhu novely zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, si vyžádala především potřeba aplikační praxe. Zpracování této novely má také vztah k vládnímu návrhu Občanského zákoníku, který předpokládá, že obecně prospěšné společnosti budou do budoucna nahrazeny ústavy a zákon č. 248/1995 Sb. bude zrušen. Již existující obecně prospěšné společnosti se však i nadále budou řídit zrušeným zákonem č. 248/1995 Sb. I proto je třeba tento právní předpis novelizovat tak, aby vhodněji upravoval práva a povinnosti 1.700 v současné době zapsaných obecně prospěšných společností, protože po jeho zrušení již tato možnost nebude.

Sdílení a šíření dat v prostředí internetu bude od poloviny dubna 2009 jednodušší také v České republice. V platnost byla uvedena česká verze licence Creative Commons.  která je nástrojem napomáhajícím nacházet rovnováhu mezi situací, kdy autor dává plně k dispozici vytvořené dílo a nemá nad jeho šířením kontrolu a kompletní copyrightovou ochranou díla. Celkem šest typů licence CC je k dispozici těm autorům vizuálních děl, fotografií, hudby pro radost, přednášek či krátkých videí, kteří chtějí,  aby se jejich práce volně a bezplatně používala, šířila, upravovala či překládala například pro vzdělávací účely. Individuální autorství zústává dle licenčních podmínek  Creative Commons zachováno. Na přizpůsobení licencí českému právu se podílela Národní knihovna ČR, Filozofická fakulta UK, Iuridicum Remedium i Ministerstvo kultury ČR.  Dosud chybějící českou verzi se tým tvořený právníky, knihovníky, IT specialisty a umělci rozhodl vytvořit především proto, aby v Česku rozhýbal diskusi o svobodné kultuře a nových přístupech ke správě autorských práv v prostředí internetu. „Creative Commons nikomu neupírají autorská práva, ale nevyhovující  koncept typu všechna práva vyhrazena rozšiřuje na flexibilnější některá práva vyhrazena,“ vysvětluje profesor Lawrence Lessig, duchovní otec myšlenky svobodné kultury.

První dubnovou středu zvolili poslanci tři nové členy Rady Státního fondu České republiky pro podporu a rozvoj české kinematografie. Stali se jimi Jan Mattlach, Josef Hanuš a Vladimír Soják. Jména dalších členů by mohla být známa již v pátek 3.dubna, kdy bude Sněmovna o zbývajících kandidátech znovu hlasovat. Maximální počet členů rady je zákonem stanoven na 13 osob, se zvolenými členy by jich rada měla sedm. Sedmým členem je ale současný předseda rady Miroslav Zelinský, kterému končí mandát 30. 4. 2009. Bez provedení dovolby reálně hrozilo zpomalení práce rady, která jen v letošním roce rozhoduje o rozdělení prostředků na podporu kinematografie ve výši 200 milionů korun. „Na dovolbu ministerstvo čekalo dva roky, po které jsme opakovaně na Sněmovnu apelovali s výzvou o výběr nových členů. Věřím, že také v pátek se podaří zvolit alespoň některé další členy rady,“ říká ministr Jehlička. Sněmovna dostala seznam následujících šestnácti kandidátů (Daniela Fišerová, Tomáš Glanc, Josef Hanuš, Jessica Horvátová, Karel Jaroš, Ludvík Klega, Jan Matlach, Kateřina Ondřejková, Helena Slavíková, Vladimír Soják, Jan Svačina, Petr Šafařík, Přemysl Šoba, Milan Vahala, Zdeněk Zelenka a Miroslav Zelinský ), z nichž by měla při plné dovolbě vybrat deset jmen.

Dne 16. 4. 2009 budou na serveru organizace Creative Commons oficiálně spuštěny české licence Creative Commons. Od tohoto dne budou mít čeští autoři možnost svá díla vystavit pod českou verzi licence, vytvořenou v národním jazyce a v maximálním souladu s českým autorským právem. Tisková a diskuzní konference uvedení české verze licencí Creative Commons je součástí festivalu Multiplace.

Sněmovna schválila vládní reformu způsobu financování vědy a výzkumu. Systém státní podpory se má zefektivnit a zjednodušit.  Počet centrálních úřadů, které rozdělují státní peníze na výzkum a vývoj se má snížit a to z 18 na sedm. Normu, která má nabýt účinnosti počátkem července 2009, nyní dostane k projednání Senát.