Otevřený dopis ministru financí ohledně přípravy státního rozpočtu 2007
Otevřený dopis do rukou 1. místopředsedy vlády a ministra financí Mgr. Bohuslava Sobotky
V Praze dne 21. srpna 2006
Vážený pane ministře,
obracíme se na Vás v souvislosti s přípravou rozpočtu na rok 2007, jehož návrh jste předložil vládě a jenž v důsledku potřeby snižování deficitu při současném navýšení mandatorních výdajů vyžaduje značné krácení výdajů jednotlivých resortů.
Jakkoli si tuto potřebu uvědomujeme, máme obavy, aby se krácení nepromítlo zvlášť výrazně do kapitoly 334 ministerstva kultury. Již loňského roku při přípravě státního rozpočtu jsme poukazovali, že výše prostředků alokovaných resortu kultury je naprosto nedostatečná. To se následně při stavbě státního rozpočtu 2006 projevilo tím, že oproti jiným resortům byla kapitola 334 MK zvýhodněna snížením procenta krácení výdajů ze 3 % na 1 %. Obecné podfinancování oblasti kultury se potvrdilo i při projednávání rozpočtu Poslaneckou sněmovnou Parlamentu, které proběhlo za nebývalého zájmu médií.
V důsledku toho PSP letošní výdaje kapitoly 334 prostřednictvím programu Kulturní aktivity a Programu státní podpory profesionálních divadel a stálých profesionálních symfonických orchestrů a pěveckých sborů navýšila celkem o 100 mil. Kč. Další poslanecká navýšení se týkala především jednotlivých konkrétních projektů.
Chápeme, že pokud jde o dostupnost veřejných kulturních služeb jakožto jednoho z indikátorů naplňování Strategie udržitelného rozvoje ČR, musejí v podpoře kultury sehrát zásadnější roli i územní samosprávné celky, respektive veřejné rozpočty – a v tomto smyslu se také obracíme i na krajské hejtmany – nicméně platí, že pro vytvoření příznivých podmínek na regionální úrovni je naprosto klíčové právě naplňování státní kulturní politiky ve smyslu přibližování se k 1 % státního rozpočtu.
Jestliže jsme loni touto dobou poukazovali na konkrétní události indikující, že kultura v politické agendě EU figuruje stále více, neboť přispívá hospodářskému rozvoji, zaměstnanosti, společenské a územní soudržnosti, upozorňujeme nyní na nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1080/2006 ze dne 5. července 2006, které jako jednu z jedenácti priorit Evropského fondu pro regionální rozvoj v letech 2007-2013 stanovuje "investice do kultury, včetně: ochrany, propagace a zachování kulturního dědictví; rozvoje kulturní infrastruktury na podporu socioekonomického rozvoje; udržitelnost cestovního ruchu a zvýšení regionální přitažlivosti; a podpory zaměřené na zlepšení nabídky kulturních služeb prostřednictvím nových služeb s vyšší přidanou hodnotou."
Podpora kultury se tak nově stává součástí evropské strukturální politiky. Jak tomu bude v ČR, záleží nyní jen a jen na české vládě. Nicméně očekáváme, že rozpočet kapitoly 334 ministerstva kultury pro příští rok zahrne náklady na vládou schválenou Koncepci účinnější podpory umění 2007-2013, která reflektuje jak strategii udržitelného rozvoje ČR, tak Strategii hospodářského růstu a další relevantní vládní dokumenty.
Zajištěním těchto finančních prostředků by se mělo předejít nesystémovému navyšování rozpočtu prostřednictvím poslaneckých návrhů, ke kterému v posledních letech opakovaně docházelo, které však problém financování rozvoje umění, který nám leží na srdci, zdaleka neřešily, ale pouze ho odsouvaly.
Žádáme Vás, vážený pane ministře, abyste i za dnešní politicky nejasné povolební situace při dalším projednávání návrhu státního rozpočtu na rok 2007 výše uvedené skutečnosti vzal v potaz.
S pozdravem
Šimon Pellar
předseda Rady uměleckých obcí
a
místopředseda Evropské rady umělců
Související:
