Finanční mechanismus EHP a Norska

Veřejnou podporou se rozumí každá podpora poskytnutá v jakékoli formě státem nebo ze státních prostředků, která narušuje nebo může narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňuje určité podniky nebo určitá odvětví výroby a pokud ovlivňuje obchod mezi členskými státy. Za státní prostředky se na základě judikatury ES považují i ostatní veřejné zdroje. U projektů financovaných z FM EHP/Norska nedochází k poskytování veřejné podpory při dodržení podmínek stanovených v pravidlech a postupech a dalších pokynech vydaných Kanceláří FM, případně Národním kontaktním místem a za předpokladu, že projekt negeneruje příjmy.

Světlem na konci tunelu byla pro kulturu ke konci roku 2003 zpráva o tzv. Norských fondech. Od prvních přípravných debat bylo zřejmé, že z Finančních mechanismů Evropského hospodářského prostoru (EHP) a Norska bude možné získat peníze i pro kulturu. Kultura nebyla zohledněna v pilotním programovém období strukturálních fondů a navíc, kultura trpí nedostatečnými finančními prostředky, neboť ministerstvo kultury (MK) poskytuje stále drtivou většinu svého rozpočtu mandatorně, církvím a svým příspěvkovým, tedy národním kulturním organizacím. Finanční mechanismus EHP a Norska měl možnost zasáhnout poměrně exklusivně v systémově nedořešené oblasti podpory kultury.

Ministerstvo kultury jako Kontaktní místo v rámci Finančních mechanismů Evropského hospodářského prostotu a Norska obdrželo v rámci 1. výzvy  36 žádostí o podporu projektů zaměřených na uchování evropského kulturního bohatství. V současné době probíhá hodnocení projektů na MK, a do 15. září 2005 budou projekty postoupeny Ministerstvu financí, Centru pro zahraniční pomoc. Mezi projekty splňující všechna vypsaná kriteria bude v tomto kole rozděleno 2 350 tisíc Euro (cca 70, 5 miliónů korun). 

Dne 2. března se uskutečnila konference zahajující tzv. Norské fondy - Finanční mechanismus Evropského hospodářského prostoru (EHP) a Norska. Jednou z priorit je ochrana kulturního dědictví a to jak movitého tak nemovitého. Během měsíce března bude zveřejněn manuál a formulář žádosti. Částka určená pro ČR je 101,91 milionů Eur pro pětileté období 2004-2009, z toho 48,54 milionů z Finančního mechanismu EHP a 62,37 milionů z Norského finančního mechanismu. Prostředky EHS finančního mechanismu jsou poskytovány třemi státy Evropského sdružení volného obchodu Islandem Knížectvím Lichtenštejnsko a Norským královstvím.

Norské království se zavázalo přispívat ekonomicky slabším zemím v Evropském hospodářském prostoru v rámci finančního mechanismu EHP. V říjnu byla podepsána dohoda, která již obsahuje pravidla a postupy čerpání této podpory v letech 2004 - 2009. Výzvu k podání návrhů projektů bude vyhlašovat Ministerstvo financí již v listopadu, přičemž prioritou č. 1 tohoto programu je péče o zachování Evropského kulturního dědictví.

V rámci Dohody o účasti ČR v Evropském hospodářském prostoru (EHP) byl zaveden i nový finanční mechanismus, jehož prostřednictvím budou státy ESVO (Islandská republika, Lichtenštejnské knížectví a Norské království) v letech 2004-2009 přispívat zemím přistupujícím do EHP na projekty v rozšířeném vnitřním trhu. Norsko bude navíc přispívat i pomocí bilaterálního tzv. zvláštního norského finančního nástroje (Norsk finansieringsordning). Celková předpokládaná částka připadající na ČR činí 110.91 mil. na dobu pěti let (2004-2009 tj. 22,182 mil. ročně). Termín pro přijímání návrhů na projekty pro oba programy je prodloužen do 9. dubna 2004. Program bude určen i pro neziskové organizace. Jedna z priorit je uchovávání evropského kulturního dědictví.